شطبت واشنطن بتكتم عبارة "دولة خارجة عن القانون" من قاموسها الدبلوماسي لصالح تعبير "دولة تشكل مصدر قلق" متجهة نحو مزيد من المرونة في علاقاتها مع الدول التي كانت تسعى سابقا إلى عزلها ومقاطعتها. وكانت واشنطن تستخدم عبارة "دولة خارجة عن القانون" أو "منبوذة" (روغ ستيت) لتسمية سبع دول تعتبرها مساندة للإرهاب لكن هذه العبارة "فقدت مبرر استخدامها" وفق تعبير المتحدث باسم الخارجية: ريتشارد بوتشر مشيرا إلى تسجيل تغير في تصرف العديد من هذه الدول. وقال بوتشر إن عبارة "دولة تشكل مصدر قلق" تقدم "وصفا أفضل لأن استخدام كلمة واحدة لجميع الحالات لم يعد كافيا". ولا يؤثر التغيير في اللهجة الدبلوماسية على العقوبات التي تفرضها واشنطن على إيران وليبيا وكوريا الشمالية والسودان وسوريا وكوبا والعراق، ولكنها تعكس إقرارا من واشنطن بتحقيق دول مثل ليبيا وإيران تقدما بحيث لم تعد "خارجة على القانون" حسب تعبير بوتشر