بريدك الالكتروني


English

 
 

اسألوا أهل الذكر

|

معًا نربي أبناءنا

|

الحج والعمرة

|

الزكاة

|

صحية

|

دعوية

|

إيمانية

|

شبابية

استشارات:

 

في الموقع أيضًا:

أوروبا وأمريكا الشمالية وأستراليا

إستراتيجيات |القضية الفلسطينية | المنطقة العربية | بقية العالم الإسلامي | آسيا | أوروبا وأمريكا الشمالية وأستراليا | إفريقيا | شئون عالمية | رواق الأفكار | مساهمات الزائرين


العالم عام 2020..كيف رصدته "سي آي إيه"؟*

قراءة وترجمة: شيرين حامد فهمي**

14/02/2005

روبرت هاتشينجز رئيس المجلس القومي للاستخبارات 

"منذ تدشين نظام التحالف الغربي عام 1949 لم تشهد التحالفات الدولية حالة من التقلُب والتغيُر كالتي تشهدها في الزمن الراهن. فقد أضحت طبيعة تلك التحالفات في تبدل مستمر. صحيح أن نهاية الحرب الباردة قد أبعدت شبح الحرب المدمرة (التي كان من المفترض وقوعها بين أكبر قوتين في العالم)، إلا أن توابعها غير المرئية وغير المباشرة ما زال سجلها مفتوحا لم يُغلق بعد. فماذا نرى الآن؟ صعودا جديدا لقوى فتية في آسيا، وغليانا ظاهرا في الشرق الأوسط، وانقساما صريحا في الحلف الأطلسي... كلها شئون لم تطف على السطح إلا في السنوات الأخيرة، نمت بسرعة مذهلة. وليس هذا غريبا أو عجيبا، فمن المُفترض أن تصير سرعة التغيير -الناتجة عن عولمة العالم- هي الصفة المُفسرة للعالم، أو الطابع الذي يميزه، في عام 2020. ليست هذه الصفة فقط، بل هناك صفات أخرى، من ضمنها: صعود قوى جديدة، وصعود تحديات جديدة لنظم الحكم، وصعود شعور متزايد بعدم الأمن، وما يتضمنه من عمليات الإرهاب. وقد نلحظ أنه على الرغم من وجود مثل تلك التحديات الصعبة فإنه ما زالت هناك بشائر تحمل في طياتها الأمل لإيجاد بيئة إيجابية إلى حد ما لتخفف من وطأة تلك التحديات، وتتلخص في الثراء العالمي المتزايد، وفي عدم نزوع القوى الكبرى للصراع فيما بينها كما كان الوضع من قبل، وحتى إن كان هناك نزوع فهو محدود للغاية.

أما بالنسبة للولايات المتحدة فستكون مهمتها متمثلة أولا في لعب دور حيوي في تحديد كيفية تشكيل العالم، وثانيا في التأثير على الحكومات وعلى الفواعل غير الحكومية عند اختيارها للطرق والسبل التي ستنتهجها".

هذه الفقرة تشكل المقدمة التلخيصية لمشروع "خريطة العالم لعام 2020" التي كتبها المجلس القومي الاستخباراتي NIC التابع لوكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية CIA. المشروع كُتب في أكثر من 120 صفحة على موقع "المجلس" الإلكتروني، تحت عنوان Mapping the Global Future. ويقدم موقع إسلام أون لاين قراءة في ملخص المشروع الذي يصل لحوالي 20 صفحة، ويتمحور حول النقاط التالية: قوى عالمية جديدة، وآثار العولمة، وتحديات جديدة للنظم الحكومية، وانعدام الأمن، وتغير طبيعة الإرهاب الدولي، والسيناريوهات المقترحة، والمخاطر المُفترضة.

وقبل تناول هذه المحاور سنتحدث أولا عن المنهاجية التي اعتمد عليها الباحثون لإخراج هذا المشروع إلى النور.

المنهاجية

شعار المجلس القومي للاستخبارات 

انطلق المشروع في نوفمبر 2003 حين قام المجلس القومي للاستخبارات بدعوة 25 خبيرا في شتى المجالات والفروع، ليجلسوا سويا مع المحللين الاستخباراتيين العاملين بالمجلس، ويناقشوا آخر ما توصلوا إليه في دراسات المستقبل. وكان من أهم المدعوين ثلاثة من زعماء أو قادة العلماء في الدراسات المستقبلية (أو كما يطلق عليهم بالإنجليزية futurists): "تيد جوردون" Ted Gordon صاحب مشروع "حولية الأمم المتحدة"، و"جيم ديوار" Jim Dewar رئيس مركز "السياسة العالمية بعيدة المدى ومستقبل الحالة الإنسانية" بمؤسسة "راند" الأمريكية البحثية، و"جيد دافيس" Ged Davis المدير السابق لمشروع "سيناريوهات شركة شيل Shell الدولية". واستطاع المجلس القومي للاستخبارات – عبر تلك الجلسات المتعاقبة والمُطولة – رصد المنهجيات المختلفة التي استخدمها الخبراء "المستقبليون" ذوو الخبرات المتباينة والمختلفة.

هذا بالإضافة إلى عقد اجتماعات ومؤتمرات خارج الولايات المتحدة الأمريكية -وليس داخلها فقط- حيث قام المجلس بتنظيم ستة مؤتمرات إقليمية في خمس دول، بأربع قارات مختلفة: واحد في كل من: بريطانيا وجنوب أفريقيا وسنغافورة وشيلي، واثنان في هنجاريا (وكما يلاحظ المترجم، لم يعقد مؤتمر واحد بالمنطقة العربية الإسلامية). كان الغرض من تلك المؤتمرات – التي تضمنت مئات من المشاركين الخارجيين – هو استخلاص واستنباط ليس فقط آراء الخبراء الأجانب (غير الأمريكيين)، وإنما أيضا استخلاص آراء رجال الأعمال، وأساتذة الجامعات، وموظفي الحكومات، وأعضاء الهيئات والمؤسسات غير الحكومية. كان السؤال الأساسي المُوجه إليهم هو: ما مفاتيح التغيير من واقع خبراتهم ومسئولياتهم؟

وكان من بين تلك المؤتمرات:

  • مؤتمر عن "المسلمين في أوربا" (أوكسفورد، يوليو 2004)

  • مؤتمر عن "الحركات المناهضة للأمركة" (واي بلانتيشين، أكتوبر 2003)

  • مؤتمر عن "تغير طبيعة الحرب" (مركز الدراسات البحرية بالولايات المتحدة، مايو 2004)

 ونظم أيضا المجلس القومي للاستخبارات ورش العمل والموائد المستديرة لجلب مزيد من المعلومات، وخاصة الدقيقة منها. فقد ركزت تلك الورش على موضوعات بعينها مثل: التكنولوجيات الجديدة، وسياسات الهوية، وتغير الطقس الجوي. وكان من بين تلك الورش والموائد:

  • الدائرة المستديرة للخبراء الأفارقة (واشنطن، يناير 2004)

  • ورشة العمل الروسية والأورآسيوية (بودابيست، إبريل 2004)

  • ورشة العمل الأوربية (بودابيست، إبريل 2004)

  • ورشة العمل الآسيوية (سنغافورا، مايو 2004)

  • ورشة العمل الأمريكية اللاتينية (سانتييجو، يونيو 2004)

  • الدائرة المستديرة لأكبر رجال الأعمال في العالم (مركز CIA، سبتمبر 2004)

  • الدائرة المستديرة للهوية العالمية (مركز CIA، مايو 2004)

وأخيرا قام المجلس القومي الاستخباراتي باستشارة عدد من المنظمات الدولية والمؤسسات الحكومية والأفراد المعنيين بهذا المشروع، وكان من بين تلك المنظمات والمؤسسات:

  •  Eurasia Group مجموعة أورآسيا.

  • Oxford Analytica أوكسفورد للتحليل.

  • CENTRA Technologies سنترا للتكنولوجيا.

  •   Simson Center مركز سيمسون.

  • UN Millennium Project (مشروع الألفية- الأمم المتحدة) وهي مؤسسة مستقلة مسئولة عن إسداء النصح للأمم المتحدة، لكي تتبع الإستراتيجيات التي تساعدها على تحقيق الأهداف التنموية الحولية.

  • NSA وهو مجلس الأمن القومي الأمريكي الذي أمد مجلس الاستخبارات بمشروعه حول "تكنولوجيا 2020" (Tech 2020).

  • وزارة الدفاع البريطانية التي أمدت المجلس بعدد مهول من الدراسات المستقبلية.

وكان من بين الأفراد الذين استشارهم المجلس:

  • "مايكل إف. أوبينهايمر" Michael F. Oppenheimer، رئيس مركز "السيناريوهات العالمية"، الذي أمد المجلس بالأطر المنهاجية.

  • "جون أيكينبري" John Ikenberry، الأستاذ بجامعة "برينسيتون" الأمريكية الذي نظم العديد من الجولات النقاشية للخبراء الأكاديميين – لمدة عام أو أكثر – بهدف دراسة العناصر المختلفة للتفوق الأمريكي، والانتقادات لمثل هذا التفوق.

  • "إنيد شويتل" Enid Schoettle الذي يعتبر أحد مصممي مشروع "الاتجاهات العالمية لعام 2015"، Global Trends 2015.

  • "بيتر شفارتس" Peter Schwartz، وهو رئيس "شبكة التجارة العالمية" Global Business Network، ومؤلف كتاب "المفاجآت التي لا يمكن تجاهلها" أو Inevitable Surprises، وقد أمد المجلس برؤيته حول طبيعة المفاجأة، وكيفية إنزال السيناريو على واقع القطاع الخاص.

اعتمد المجلس القومي للاستخبارات على عدة سبل لتطوير سيناريو 2020:

  • كتابة أبحاث وأوراق جديدة معتمدة على تحليل الكم الهائل من المعلومات التي أخرجتها المؤتمرات وورش العمل الدولية.

  • استنباط الاتجاهات الإقليمية التي لها معانٍ عالمية، ومن ثم وضع حجر أساس لتطوير سيناريوهات عالمية.

  • النظر إلى الاتجاهات الإقليمية في مجملها، وتشخيص تلك الاتجاهات التي تشترك فيها معظم دول العالم.

  • إنشاء "جماعة توجيه السيناريو" Scenario Steering Group، وهي جماعة صغيرة من الأعضاء المحللين المرموقين داخل المجتمع الاستخباراتي بالمجلس القومي للاستخبارات، على أن تكون مهمتها دراسة الخلاصات التي أفرزتها المعلومات المجموعة من المؤتمرات وورش العمل، والنظر والتمعن في المفاهيم المستقبلية التي تجمع بين مفاتيح التغير العالمي.

  • القراءة بتأنٍ في أهم ما أخرجه القطاعان العام والخاص من دراسات مستقبلية، والتكنيكات والاقترابات المستخدمة في هذه الدراسات، ثم تطوير الاقتراب الخاص بالمجلس.

  • من أهم الأوراق التي أثرت في عمل المجلس بالمشروع ورقة وزارة الدفاع البريطانية، وورقة شركة "شيل" الدولية.

  • بعد استخراج ومناقشة المفاهيم المستقبلية في إطار "جماعة توجيه السيناريو"، تم تطوير ثمانية سيناريوهات عالمية، تم عرضها على مجموعة أكبر من الخبراء لتُقيم تلك السيناريوهات، حيث انتهى الأمر بتخفيضها إلى أربعة.

  • استخدام المجلس في هذا المشروع تقنية المعلومات التي لم يستخدمها من قبل في مشاريعه السابقة. فبمساعدة منظمة CENTRA Technology، استطاع المجلس أن يدشن موقعا إلكترونيا – محميا بالدخول السري – كملتقى للباحثين والخبراء والعلماء في هذا المجال، حيث تتاح لهم الفرصة لمناقشة أوراقهم وورش الأعمال والتفاعل فيما بينهم في ندوات.. عبر ضغطة زر.

محاور المشروع:

اقرأ أيضا:


* إعداد: المجلس القومي للاستخبارات NIC التابع لوكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية CIA

** باحثة دكتوراة بكلية الاقتصاد والعلوم السياسية بجامعة القاهرة.

 

«

ابحث 

«

بحث متقدم

 


إستراتيجيات |القضية الفلسطينية | المنطقة العربية | بقية العالم الإسلامي | آسيا | أوروبا وأمريكا الشمالية وأستراليا | إفريقيا | شئون عالمية | رواق الأفكار | مساهمات الزائرين


من نحن | اتصل بنا | أعلن معنا | ادعم إسلام أون لاين | خارطة الموقع